SOBODAJALCI KRITIČNI: Medtem ko so Koper, Izola in Piran dovolili 270 dni, so v Ankaranu potegnili mejo pri 180

Odločitev je pomembna predvsem zaradi novega zakona o gostinstvu. Pristojni ministrstvi sta namreč Ankaran za leti 2027 in 2028 uvrstili med občine z visokim tveganjem negativnih vplivov kratkotrajnega najema. Za takšne občine zakon predvideva osnovno omejitev 60 dni na leto, če občina do 31. oktobra ne sprejme drugačne odločitve za leto 2027.

Ankaranski svetniki so se odločili za 180 dni, medtem ko so v Kopru, Izoli in Piranu izkoristili možnost določitve najvišje dovoljene omejitve, torej 270 dni.

Nova pravila bodo veljala za vsako stanovanje ne glede na status ponudnika. Zajemala bodo sobodajalce, samostojne podjetnike in gospodarske družbe.

Po dosedanji ureditvi so lahko sobodajalci nastanitve oddajali največ 150 dni na leto, medtem ko za podjetnike in gospodarske družbe takšne časovne omejitve ni bilo. Novi odlok tako za sobodajalce pomeni 30 dodatnih dni, za podjetnike in družbe pa omejitev dosedanje možnosti celoletnega oddajanja. Odlok ne bo veljal za hotele, kampe, hostle in turistična naselja.

Zasebne nastanitve ustvarijo manj kot sedem odstotkov nočitev

Občina je odločitev utemeljila z analizo turistične dejavnosti, ki jo je pripravil oddelek za gospodarske dejavnosti. Podatki kažejo, da se je število turističnih nočitev v Ankaranu med letoma 2022 in 2025 povečalo s 334.242 na 362.580. V istem obdobju so prihodki iz turistične in promocijske takse narasli s 435.683 na 471.741 evrov.

Turistični obisk je izrazito sezonski, saj gostje med junijem in septembrom ustvarijo približno dve tretjini vseh letnih nočitev. Pri tem je posebej zanimiva struktura nastanitvenih ponudnikov. Kar 92 odstotkov vseh nočitev ustvarijo večji turistični obrati, predvsem kampi, hoteli in mladinska prenočišča.

Kratkotrajno oddajanje zasebnih nastanitev je v Ankaranu precej manj razširjeno. Po občinskih podatkih se s to dejavnostjo dopolnilno ukvarja 54 ponudnikov. Apartmaji, sobe, hiše in počitniška stanovanja so leta 2025 ustvarili 24.384 nočitev oziroma 6,7 odstotka celotnega turističnega obiska.

Sobodajalci so opozorili na protislovje v analizi

Sprejetju odloka je nasprotovalo Združenje sobodajalcev Slovenije, ki je pred sejo občinske svetnike pozvalo, naj točko umaknejo z dnevnega reda in omogočijo javno obravnavo. Če do umika ne bi prišlo, so predlagali sprejetje dopolnila, s katerim bi omejitev zvišali na 270 dni in ureditev uskladili s preostalimi občinami Slovenske Istre.

Združenje je občinskemu vodstvu očitalo netransparentno pripravo odloka. Po njihovih navedbah je bila analiza svetnikom predstavljena le nekaj ur pred sejo, predlog pa je bil obravnavan po skrajšanem postopku, brez širše javne razprave. Posebej kritični so bili do izbire 180-dnevne omejitve.

Občinska analiza je namreč obravnavala tri različne možnosti, in sicer omejitev na 60, 150 oziroma 270 dni. Po navedbah združenja je prav zadnjo možnost prepoznala kot najugodnejšo z vidika občinskih prihodkov in zmanjševanja sezonskih nihanj turističnega obiska. Kljub temu so svetniki sprejeli omejitev na 180 dni, za katero po opozorilih združenja v predstavljeni analizi ni bilo posebnega izračuna.

Sobodajalci ob tem zavračajo tudi povezovanje njihove dejavnosti s stanovanjsko problematiko v občini. Sklicujejo se na podatke, po katerih veliko večino turističnih nočitev ustvarijo večji nastanitveni obrati, zasebne nastanitve pa predstavljajo le manjši delež ponudbe. Po njihovem mnenju zato občinski podatki ne dokazujejo, da bi prav kratkotrajno oddajanje zasebnih stanovanj pomembno prispevalo k stanovanjski stiski.