Bodo poslanci sprejeli etični kodeks?

Poslanska skupina ZaAB je pred nekaj dnevi na predsednika DZ naslovila pobudo za obravnavo etičnega kodeksa poslancev na prvi seji kolegija predsednika DZ.

Naslednji kolegij bo prihodnji teden v petek, je pojasnil Brglez. Dotlej se bo odločil, ali bo predlog predložil neposredno kolegiju ali pa bodo o njem prej razpravljali na delovnem posvetu.

Etični kodeks je sicer v duhu koalicijske pogodbe, a to po Brglezovem mnenju ni dovolj. Kot je poudaril v izjavi za STA, namreč kodeks zadeva vse poslance. "Da bi kodeks lahko deloval, potrebujemo vse poslanske skupine ali vsaj ne aktivnega angažiranja posameznih parlamentarnih strank proti sprejemu takšnega kodeksa," je dejal in dodal, da je to preveč pomembna zadeva, da bi se s hitrimi odločitvami "igral z možnostjo, da na koncu zadeva ni sprejeta".

Poslanske skupine pobudo večinoma podpirajo

A je druga največja poslanska skupina že pokazala nenaklonjenost. V SDS menijo, da gre pri pobudi ZaAB za etični kodeks za populistično potezo, "katere namen je še dodatno politično obračunavanje s tistimi, ki se ne uklanjajo glasovalnemu stroju leve politične večine".

Koalicijske stranke so sprejetju kodeksa bolj naklonjene. V SMC so za STA pojasnili, da so takoj v začetku mandata tudi sami začeli pripravljati predlog kodeksa. Zaradi nujnih zadev, s katerimi so se soočali kot največja koalicijska stranka, predlog še ni zaživel. V poslanski skupini so tako podrobneje pregledali predlog ZaAB, ki ga bodo dopolnili s svojimi predlogi.

Sprejetje kodeksa podpirajo tudi v DeSUS. Poslanec Uroš Prikl je spomnil na poskuse sprejetja etičnega kodeksa v zgodovini. Tokrat bi ga lahko sprejeli tudi zato, ker je v DZ veliko novih poslancev, ki nimajo težav s prestopki v preteklosti, je prepričan. Je pa Prikl poudaril, da je zanj največji etični kodeks ogledalo, v katerega se mora posameznik vsak dan pogledati.

Vodja poslancev SD Matjaž Han je spomnil, da je SD v prejšnji vladi sooblikoval etični kodeks in zato obžaluje, da ga niso že tedaj sprejeli. Ne glede na to, da ga je po njegovih besedah ZaAB sedaj le posvojil, ga bodo v SD podprli. Etični kodeks bi po Hanovem mnenju zaradi same "teže" morali sprejeti na plenarni seji DZ. "Če smo po nujnem postopku sprejemali vse zakone, ne vidim težave, če bi tudi etični kodeks sprejeli po nujnem postopku," je dodal Han.

V ZL pozdravljajo trud, da bi se z vpeljavo kodeksa zagotovil dvig etičnih standardov ter politične kulture v DZ, a ocenjujejo, da sprejetje kodeksa ni zadostni mehanizem za doseganje želenih učinkov, saj se omejuje na individualno etiko poslancev, namesto da bi k rešitvi pristopili s sistemskimi spremembami. Ker dvig etičnih standardov in spremembe politične kulture niso vezane samo na delovanje DZ, ampak tudi na širše družbeno, politično in kulturno okolje, menijo, da bi bila poleg sprejetja etičnega kodeksa dobrodošla tudi obširna javna razprava.

V NSi po besedah predsednice Ljudmile Novak pričakujejo etično ravnanje od vseh predstavnikov, na kateri koli politični funkciji, in si tudi sami za to prizadevajo. Tako se sprašujejo, ali je etični kodeks poslancev sploh potreben. Po informacijah Novakove ima sicer glede predloga etičnega kodeksa, ki je na mizi, pomisleke tudi zakonodajno-pravna služba DZ. Etični kodeks pa mora biti pravno in ustavno usklajen, je še poudarila predsednica NSi.

Po mnenju vodje poslancev ZaAB Janija Möderndorferja ni razloga za to, da do sprejetja kodeksa ne bi prišlo. Sam meni, da so dosedanje pobude za sprejetje kodeksa zamrle zato, ker je verjetno ena od poslanskih skupin želela biti nosilka predloga. Zato zagotavlja, da se v ZaAB temu zavestno odpovedujejo in predlagajo, da postopke vodi predsednik DZ.

V ZaAB ocenjujejo, da bi kodeks lahko obravnaval in sprejel kolegij predsednika DZ. Sicer pa bi bil tudi vodja najmanjše poslanske skupine zadovoljen, če bi ga potrdili vsi poslanci, saj bi tako imel tudi večjo težo.

Poskusi oblikovanja kodeksa poslancev imajo že dolgo brado

Etični kodeks poslancev je bil prvič predlagan že leta 1993, a so ta in vsi naslednji poskusi njegovega sprejetja neuspešno končali svojo pot. Nazadnje so ga imeli na mizi v minulem mandatu, tokratni predlog pa je le nekoliko popravljeno besedilo. V ZaAB ocenjujejo, da smo priča najnižjemu ugledu DZ doslej.

Prizadevanja za sprejetje kodeksa etike v DZ podpira tudi Transparency International (TI) Slovenia. Kot pravi generalni sekretar TI Slovenia Vid Doria, si želijo, da se znotraj poslanskih skupin odpre širša razprava in se ga sprejme s čim širšim konsenzom. Zato predlagajo, da se za pripravo kodeksa znotraj DZ ustanovi delovna skupina s participacijo strokovne javnosti.

V začetku decembra so na poslanske skupine naslovili dopis, s katerim so preverjali njihova stališča. Z izjemo SDS so jim odgovorile vse poslanske skupine, na tej podlagi pa so že imeli prve sestanke. Doria se je namreč danes že dobil s poslanskima skupinama SMC in SD. Naslednji teden pa so predvideni še sestanki z drugimi poslanskimi skupinami.

TI Slovenia sicer predlagano besedilo kodeksa ocenjuje kot dobro osnovo za nadaljnje usklajevanje, a ugotavlja, da potrebuje določene dopolnitve, s katerimi bi zagotovili višje standarde.