VOLILNA POSEBNOST SLOVENSKE ISTRE: Italijanska skupnost bo poleg občinskih svetnikov izbirala še svoje predstavnike

Pravice obeh avtohtonih narodnih skupnosti natančno opredeljujeta 11. in 64. člen ustave. Slednji zagotavlja italijanski in madžarski narodni skupnosti neposredno politično zastopanost v organih lokalne samouprave in v državnem zboru. Državni zbor in drugi državni organi ne morejo sprejeti zakonov in predpisov o položaju manjšin brez izrecnega soglasja predstavnikov obeh narodnih skupnosti. Ustava ob tem jamči politično zastopanost in ostale pravice povsem ne glede na število pripadnikov posamezne narodne skupnosti.

Občine na dvojezičnih območjih s statutom določijo neposredno zastopanost narodnih skupnosti v občinskih organih in redno financirajo njihovo delovanje. Zakon o lokalnih volitvah določa natančno število predstavnikov manjšin v občinskih svetih. Pripadniki manjšine v narodnostno mešanih občinah zasedejo desetino vseh svetniških mest oziroma najmanj eno mesto.

Koper in Piran v občinskem svetu zagotavljata po tri mesta za predstavnike italijanske narodne skupnosti, v Izoli manjšini pripadata dve mesti, v Ankaranu pa eno. Volivci kandidate izberejo po večinskem volilnem sistemu. V Ankaranu bo letos volilo okoli 60 volivcev italijanske skupnosti, v Izoli okoli 800, v Kopru okoli 950 in Piranu približno 1000, so pojasnili na Italijanski uniji.

Zakon o lokalnih volitvah zahteva določitev kandidatov s podpisi najmanj 15 volivcev. Vsak kandidat potrebuje predlagatelja in odprt bančni račun. Pripadniki italijanske manjšine na volilni dan izbirajo tudi člane svetov samoupravnih skupnosti.

"Volivci na volišču prejmejo dodatne glasovnice in hkrati glasujejo za predstavnike v občinski svet ter za člane sveta samoupravne skupnosti. Zakon daje tem narodnostnim ustanovam povsem enak status kot občinam," je za STA povedal administrator Italijanske unije Sandro Vincoletto.

Svet samoupravne skupnosti deluje kot politični organ ter soustanovitelj vrtcev in osnovnih šol. "Preko tega sveta manjšina imenuje člane v različne vzgojno-izobraževalne zavode. Svet prav tako nastopa kot glavni sogovornik občine pri reševanju vseh problematik dvojezičnosti. Med takšne primere sodijo nedavni zapleti z dvojezičnimi tablami v Kopru. Skupnost ob tem samostojno deli proračunska sredstva za kulturo med različna manjšinska društva," je povedal Vincoletto.

Lokalne samoupravne skupnosti nato oblikujejo krovno Obalno samoupravno skupnost italijanske narodne skupnosti. Svet te krovne organizacije sestavlja 11 članov. Koper, Izola in Piran v krovni svet prispevajo po tri člane, Ankaran pa dva. Ta krovna ustanova komunicira neposredno z državo in bdi nad srednjimi šolami v slovenski Istri.

Župan po izvolitvi novega občinskega sveta imenuje enega podžupana iz vrst italijanske narodne skupnosti. Župani v Kopru, Piranu in Ankaranu podžupana izberejo in imenujejo samostojno. Občina Izola pa v statutu določa posebno izjemo in zahteva obvezno soglasje samoupravne skupnosti k imenovanju podžupana. Župan mora v Izoli imenovati tistega kandidata, ki ga predlaga manjšina.

Ureditev v Izoli je po mnenju administratorja Italijanske unije Vincoletta odličen zgled za vse ostale obalne občine in zagotavlja pravo politično zastopanost manjšine.