Vlada želi zaostriti postopke in merila za izbiro sodnikov

Za bolj objektivnen in transparenten postopek izbire kandidatov za sodnike

Novela zakona o sodniški službi, ki jo je mogoče najti med delovnimi gradivi vlade, med drugim predvideva določitev bolj objektivnega in transparentnega postopka izbire kandidatov za sodnike, natančnejšo opredelitev pogoja osebnostne primernosti za sodniško funkcijo in določitev podrobnejših vsebinskih meril za izbor kandidatov.

Pri tem gre v pretežni meri za implementacijo priporočil Skupine držav za boj proti korupciji (Greco), ki je v okviru ocenjevanj držav, med njimi tudi Slovenije, pod drobnogled vzela slovenske sodnike, pri tem pa ugotovila več pomanjkljivosti, ko gre za ureditev spoštovanja etičnih načel, pravil obnašanja in nasprotja interesov.

Sodni svet bo pri izbiri lahko opravil tudi preizkuse strokovnega znanja

Postopek izbire sodnika in vsebinska merila za izbor bo po novem bolj določen, merila o tem, kdo je primeren za sodniško funkcijo, pa ostrejša. Po predlogu se bo lahko tako izbira opravila v postopku, ki bo imel več faz, tako da se bodo kandidati postopno izločali. Sodni svet bo pri izbiri lahko opravil tudi preizkuse strokovnega znanja, psihološke preizkuse ter preveril sposobnosti in veščine, ki so potrebne za opravljanje sodniške službe.

Po noveli sodnik ne bo mogel biti nekdo, ki je bil obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ali nekdo, zoper katerega je bila vložena pravnomočna obtožnica oziroma je bila na podlagi obtožnega predloga zoper njega razpisana glavna obravnava zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti.

Novela zakona o sodiščih, za katero vlada podobno kot za novelo o sodniški službi predlaga, da jo DZ obravnava po skrajšanem postopku, Sodnemu svetu nalaga, naj kodeks sodniške etike pripravi v šestih mesecih po uveljavitvi novele. Sodniki bodo kodeks dolžni spoštovati pri opravljanju sodniške službe in tudi zunaj nje, veljal pa bo za vse sodnike in ne zgolj za člane sodniškega društva, ki že ima podoben kodeks.

Sodni svet bo moral ustanoviti komisijo za integriteto

Prav tako v šestih mesecih po uveljavitvi novele bo moral Sodni svet tudi ustanoviti komisijo za integriteto, katere naloga bo svetovanje glede vprašanj sodniške etike in integritete v obliki priporočil. Predsedniku vrhovnega sodišča pa novela nalaga, naj v enem letu od uveljavitve novele sprejme politiko zaznavanja in obvladovanja korupcijskih tveganj in izpostavljenosti sodnikov.

Med novostmi, ki niso povezana s priporočili Greca, je sprememba prenosa pristojnosti za določitev podrobnejše oblike in vsebine sodnih vpisnikov, imenikov, pomožnih knjig in tipiziranih obrazcev za poslovanje sodišč in statistično poročanje, in sicer z ministrstva za pravosodje na vrhovno sodišče.

Novela tudi širi možnosti razporejanja okrajnih sodnikov na okrožna sodišča z letnim razporedom sodnikov. Slednje sicer omogoča že veljavna ureditev, vendar vsebuje določene omejitve. Tako naj bi predsedniki okrožnih sodišč dobili več možnosti za upravljanje s kadri, je zapisano v delovnem gradivu vlade.